От Игорь_Ш
К All  
Дата 12.02.2002 14:29:39
Рубрики Прочее;

Вступление в ВТО.

Запад готов ускорить вступление России в ВТО лишь на дискриминационных для нее условиях
 
 
В конце января в Женеве состоялось очередное заседание рабочей группы по присоединению России к ВТО. В результате было приня-то официальное решение о подго-товке первого варианта доклада рабочей группы, ключевого документа при вступлении страны в ВТО. На подготовку проекта доклада отведено три месяца. В конце апреля он будет обсужден членами рабочей группы на неофициальном заседании. Официальное об-суждение документа намечено на 17 июня.
 
Как заявил руководитель российской делегации заместитель министра экономического развития и торговли Максим Медведков, итоговый доклад рабочей группы — это <своего рода соглашение об условиях при-соединения России к Всемирной торговой организации. После июньского заседания рабочей группы будет ясен объем обязательств, которые в соответствии с требованиями наших партнеров должна на себя взять Россия>.
 
Лицемеры
 
Максим Медведков заявил, что <за последние несколько месяцев ситуация на пе-реговорах по вступлению в ВТО изменилась в лучшую для России сторону>. А старший советник представительства РФ в Женеве и руководитель отдела торговой политики, курирующий вопросы ВТО, Юрий Афанасьев сообщил в интервью <Эксперту>, <что впер-вые за много лет переговоры проходили в такой необычайно дружеской обстановке>. <Отношение к нам Запада сегодня более чем доброжелательное>, -подчеркнул г-н Афанасьев. Политики расшаркиваются перед Россией, глава ВТО Майкл Мур готов сделать все от него зависящее, чтобы Россия была принята в мировой торговый клуб уже в будущем году. Однако впадать в эйфорию по этому поводу не стоит. Дело в том, что, когда от дипломатических реверансов стороны переходят к обсуждению конкретных условий членства России в ВТО, наши партнеры выдвигают совершенно неприемлемые, а зачастую и откровенно дискриминационные требования, противоречащие интересам российского бизнеса и национальной экономической безопасности. <России пора прекратить необоснованное братание с Западом и четко и ясно занять свою позицию>, — справедливо замечает по этому поводу депутат Госдумы Иван Грачев.
 
Очевидно, что для России при нынешнем состоянии ее экономики вступление в ВТО без предоставления ей уступок на адаптационный период будет экономически губительным.
 
Нам пытаются навязать все новые дополнительные обязательства, которыми ни одна из развитых стран — членов ВТО не обременена.
 
Во-первых, речь идет о минимизации и даже отмене господдержки всех отраслей экономики, в первую очередь сельского хозяйства. Страны Кернской группы — Австралия, Новая Зеландия, а также США настаивают на том, чтобы уровень господдержки сельского хозяйства был рассчитан на основании последних трех лет, когда после финансовой катастрофы августа 1998 года объемы бюджетной поддержки села в России были минимальными (не превышали 1 млрд долларов в год). При этом Америка, например, пользуется госсубсидиями в размере 20 млрд долларов, а Германия — в размере чуть меньше 10 млрд долларов, в целом же все страны ОЭСР тратят 350 млрд долларов в год на поддержку сельского хозяйства. <Развитые страны специально так хорошо субсидируют свое и сельское хозяйство, поскольку это помогает им продвигать на рынки других стран продовольственные товары по низкой цене, не оставляющей возможности для конкуренции, — говорит директор сводного департамента зоны свободной торговли Исполкома СНГ Владимир Покровский. — Транснациональные корпорации имеют богатейший опыт по вытеснению конкурентов с рынка>. Таким образом, развитие нашего рынка сельхозпродукции, который только начинает набирать обороты и становится все более конкурентоспособным, может быть запросто остановлено.
 
Во-вторых, на повестке дня встал вопрос о присоединении нашей страны к необязательному для членов ВТО соглашению о гражданской авиации, которое предполагает отмену импортных пошлин на самолеты и комплектующие и отказ от господдержки авиастроения. Плюс к этому Еврокомиссия требует отменить для западных авиакомпаний плату за пролет через российское воздушное пространство. В результате и бюд-жет, и российские авиакомпании понесут огромные убытки — несколько сотен миллионов долларов в год.
 
Отогнать иллюзии.
 
Основным преимуществом вступления России в ВТО, о котором так любят говорить правительственные чиновники, является прекращение антидемпинговых процессов, которыми нас замучили США и ЕС, и предоставление России права участвовать в выработке новых правил международной торговли. <Очевидные преимущества полу-чат все предприятия, которые так или иначе связаны с осуществлением внешнеэко-номической деятельности>, — заявляет Максим Медведков. Речь идет прежде все-го об экспорте продукции металлургической отрасли, чей ущерб в результате антидемпинговых процессов и невозможности отстаивать свои права определяется сотнями миллионов долларов.
 
Однако мы позволим себе усомниться в уверенности замминистра. Само по себе членство в ВТО ничего не дает. <Условия доступа черных металлов на зарубежные рынки при присоединении России к ВТО существенно не изменятся, так как избыток мощностей по производству стали в мире по-прежнему будет обуславливать высокий уровень конкуренции и выдавливание российской металлопродукции с мировых рынков. При этом будут применены национальные антидемпинговые процедуры и другие ограничительные меры, что не противоречит системе ВТО>, — считает президент Международного союза металлургов Серафим Колпаков.
 
Положение России может в какой-то степени измениться только после того, как ее признают страной с рыночной экономикой. <Расчеты антидемпинговых пошлин в отношении стран с рыночной экономикой более благоприятны, и обычно на ввозимую из них продукцию устанавливаются менее высокие антидемпинговые пошлины по сравнению со странами нерыночной экономики. Если России будет присвоен статус страны с рыночной экономикой, то антидемпинговая пошлина будет рассчитываться исходя из фактических данных по производственным затратам, а не из «вменяемой себестоимости», определяемой на основании данных по странам с рыночной экономикой>, — сообщил Мелвин Швехтер, партнер вашингтонского офиса международной юридической фирмы <ЛеБоф, Лам, Грин и МакРей, Л.Л.П.>.
 
Однако, судя по всему, в ближайшее время нам вряд ли удастся получить такой статус. Это доказывает недавнее заявление американских металлургов о том, что Россия пока еще не отвечает рыночным критериям, и потому к ней может быть применен тот же подход, что и к Китаю: сначала вступайте в ВТО, и только потом получите рыночный статус.
 
<Расширение Всемирной торговой организации за счет развивающихся стран — это один из наиболее эффективных способов возрождения колониализма в новой форме. И государствам нужно более чем семь раз отмерить, перед тем как броситься в омут этой организации, в которой формальное равноправие сильных и слабых членов на деле рождает вопиющее неравенство при распределении плодов их так называемого вольного, взаимовыгодного сотрудничества>, — считает главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Яковлев.
 
Жесткость западных требований, похоже, не очень тревожит правительственных чиновников, ведущих переговоры в Швейцарии, они демонстрируют оптимизм. <Идет абсолютно нормальный и конструктивный диалог>, — заявляет Максим Медведков.
 
Однако совершенно неясно, о чем договариваются чиновники Министерства экономического развития в Женеве с представителями ВТО. Все переговоры проходят в атмосфере строжайшей тайны. Условия нашего вступления в ВТО не обсуждаются с представителями российского бизнеса. Какой-либо стратегии развития экономики страны российское правительство до сих пор так и не сформулировало.
 
 
Екатерина Шохина «Экономика и финансы» 04.02.2002