|
|
От
|
Алексей Толстых
|
|
|
К
|
All
|
|
|
Дата
|
01.01.2000 14:19:16
|
|
|
Рубрики
|
Прочее;
|
Дело дошло до суда...
Дело дошло до суда... Не давно к нам поступило Решение суда от 30/03/2000 (этот день является моим днем рождения и днем Ангела), по некоему гражданину, ко- торый обвинял НИ внезаконности присвоении ему ИНН. Что постановил суд: N обратился в Верховный Суд РФ с жалобой о признании незаконным Приказа МНС РФ от 24/12/1999 N АП-3-12/412 в части устанавливающей, что ИНН присваивается НИ физ.лицу, не являющемуся налогоплательщиком, т.е. не имеющему обязанность уплачивать налоги и (или) сборы, - при учете сведений о нем, поступающих в ГНИ в соответствии с нормами п.3 и 5 ст.85 Налогового кодекса РФ. В обосновании жалобы N сослался на то, чтьо данная норма Приказа МНС РФ нарушает его конституционное право на неприкосновенность част- ной жизни (часть 1 ст.23 Конституции РФ), издана МНС с превышением своих полномочий. присваивая гражданину ИНН, НИ по существу присваива- ет ему второе имя, нарушая при этом статью 19 Гражданского кодекса РФ и п.2 статьи 58 Семейного кодекса РФ. Представитель МНС РФ с требованием N не согласился, просил оста- вить это требование без удовлетворения, ссылаясь на то, что оспаривае- мое N положение нормативного акта соответствует действующему законода- тельству и не нарушает прав заявителя. Заслушав обьяснения N, представителя МНС РФ, исследовав материалы дела, и выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры, пола- гавшей в удовлетворении жалобы отказать, Верховный Суд РФ находит жа- лобу N не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Одной из основных обязанностей НИ является контроль за правиль- ность и своевременностью уплаты установленных действующим законода- тельством налогов и сборов. Порядок работы НИ при осуществлении этих обязанностей определен нормами гавы 14 Налогового кодекса РФ (ст.ст.82-105) Составной частью налогового контроля является учет налогоплатель- щиков на основании информации, поступающей в налоговые органы от самих налогоплательщиков и от органов, осуществляющих регистрацию и учет. В соответствии с п.7 ст.84 НК РФ каждому налогоплательщику прис- ваивается единый по всем видам налогов и сборов и на всей территории РФ ИНН. Согласно п.8 ст.84 НК РФ на основе данных учета МНС РФ ведет Еди- ный государственный реестр налогоплательщиков в порядке, установленном Правительством РФ. Как определено Правилами ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденных постановлением Правительством РФ. от 10 марта 1999 года номер 266, реестр представляет собой систему госу- дарственных баз учета налогоплательщиков, ведущихся МНС РФ и его тер- риториальными органами изходя из единых методологических и программ- но-технологических принципов и на основе документированной информации, поступающей в эти органы. Реестр содержит перечни налогоплательщиков, налоговых агентов и физ.лиц, документированная информация о которых поступает в НИ от ор- ганов, перечисленных в пунктах 3-6 ст.85 НК РФ (далее именуются объек- ты учета), с указанием присвоенного каждому из них ИНН, а также инфор- мацию об объектах учета, поступающую в НИ в соответствии с законода- тельством РФ и сведений по перечню согласно приложению (пункты 2,3 Правил) Из содержания приведенных выше норм федерального закона и норма- тивного акта Правительства РФ следует, что НИ при учете сведений, пос- тупающих к ним в порядке статьи 85 НК РФ, и включении указанных сведе- ний в Единый госреестр налогоплательщиков вправе присвоить ИНН каждому физ.лицу. Ввиду изложенного, довод N о том, что физ.лицу не являющемуся на- логоплательщиком, ИНН присваиваться не должен, является неоснователь- ным. МНС РФ при издании нормы о присвоении ИНН физ.лицам, не явл. на- логоплательщиками, не вышло за пределы своих полномочий, поскольку согласно п.7 ст.84 НК РФ, порядок и условия присвоения, применения, а также изменения ИНН определяется самим МНС РФ. Суд не может согласиться с доводом N о том, что Приказ МНС РФ на- рушает конституционное право на неприкосновенность частной жизни. При этом суд учитывает, что ИНН не содержит в себе информации личного ха- рактера, касающейся семейного положения, родственных и дружеских свя- зей, а также личных отношений конкретного физ.лица. Утверждение заявителя о несоответствии оспариваемого положения нормативного акта федерального министерства ст.19 Гражданского кодекса РФ и п.2 ст.58 Семейного кодекса РФ суд считает неосновательным. Присвоение ИНН является действием, которое регулируется законода- тельством о налогах и сборах, а не нормами гражданского и семейного законодательства. ИНН, применяющийся исключительно в целях проведения налогового учета, НЕ МОЖЕТ ОТОЖДЕСТВЛЯТЬСЯ С ИМЕНЕМ ЧЕЛОВЕКА. Отказывая N в удовлетворении жалобы, суд учитывает, что Приказ МНС РФ от 24.12.1999 N АП-3-12/412 в оспариваемой части не нарушает его прав и потому, что N не относится к лицам, не имеющим обязанности уплачивать налоги и (или) сборы. Так, N, обратившийся с жалобой в суд, уплатил госпошлину, являю- щуюся согласно ст.13 НК РФ одним из видов федеральных налогов и сбо- ров, обязательных к уплате на всей территории РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-197 и 239 ГПК РСФСР, Верховный Суд РФ Р Е Ш И Л: N в удовлетворении жалобы отказать. P.S.Недавно читал документ, в котором говорилось, что сведения о до- ходах от организаций будут принимать даже если работнику ИНН не прис- воен, только тогда прийдется указывать все личные данные плательщика, паспортные данные, место и дату рождения, адрес места жительста, т.е. как и до ИННизации. С работы уволить не имеют право, ровно как и налагать санкции или лишать зарплаты. Храни Господь!